2009年1月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。 

    会议认为，汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴计划，对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级，增强企业素质和国际竞争力，促进相关产业和国民经济平稳较快发展，都具有重要意义。  

    汽车振兴计划低于预期 购置税下调幅度偏低 

    会议强调，加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。 

    本次审议后，大受民众关注的“购置税”调整政策也有了结果，即从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。 

    据笔者了解，此前中国乘联会向相关部委提交的建议中，一套方案是免收1.6升以下的小排量乘用车的购置税；另一套方案是：排量1升以下乘用车的购置税从目前的10%降至2%，排量1升至1.5升乘用车购置税调整至4%，排量1.5升至2升的乘用车购置税调至6%，排量2升至2.5升的购置税调至7%，排量2.5升至3升的购置税调至8%，排量3升至4升的调至9%，排量4升以上的购置税仍为10%。相比看来，购置税减免幅度明显低于市场预期。 

    据统计，目前中国汽车市场中1.6升及以下排量乘用车大概占到乘用车总量的60%，而2.0升以下的汽车则占据了80%。新华社资深记者张毅表示，由于自主品牌车绝大多数是1.6升以下的小排量，所以政府此举对鼓励节能减排以及自主车企有一定作用。但5%的降幅和预期有一定的差距，车市能否被有效的带动还有待观察。 

    在今天审议通过的汽车振兴计划中，国务院还提出：将推进汽车产业重组；未来3年中央将安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展；实施新能源汽车战略；支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。而市场呼声较高的“车贷利率打折”则未有具体政策出台。  

 钢铁业调整振兴规划推动钢铁产业由大变强 

    昨日（14日）的审议出台了一份钢铁产业调整振兴规划，规划要求统筹国内外两个市场，落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费；实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。 

    著名钢铁资讯机构兰格钢铁网经济分析师李钊说，2008年下半年以来，国内钢材市场价格大幅下降，降幅高达40%左右。在经济形势非常严峻、钢铁行业面临生存危机的背景下，国家出台此次钢铁产业振兴规划，一个重要目的是为了挽救钢材市场，避免钢企遭受更大损失。 

    但李钊认为，振兴规划更重要的目的是加快中国钢铁业落后产能的淘汰速度，避免内部恶性竞争，促进中国钢铁业的良性发展。 

    规划明确提出，加快钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。 

    有关钢铁专家认为，规划中的这些举措不仅可缓解当前中国钢铁业的困境，更显示了中国政府推进钢铁业转型升级、打造钢铁强国的决心。 

    规划还提出，要整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。有关专家认为，这对于规范中国钢铁市场的流通秩序、促进市场有序竞争将发挥积极作用。 
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