中国电器工业协会电线电缆分会所做的《电线电缆行业十二五发展指导意见》提出了"十二五"期间行业发展的三个目标。其中，第二个目标是"做大做强企业、优化产业组织结构"，并提出了"四个形成"的历史重任，很令人欢欣鼓舞。
《指导意见》指出，要通过收购、兼并、联合等产业重组活动，争取到"十二五"末期，在行业内：①形成3～5家销售额达数百亿元并且具有一定国际竞争能力的大型企业集团；②形成6～12家销售额达100亿元并且在专业产品领域具有较强国际竞争能力的专业化特色企业；③形成一批产品各具特色、专业制造能力强、配套较为齐全、差异化发展的区域线缆产业集群；④形成一批具有专业生产特色以及区域竞争优势的中小企业。
要圆满完成如此艰巨的"四个形成"任务并不轻松。在市场经济制度尚不完善和经济形势尚不稳定的情况下，要完成这些任务，需要行业组织和全行业的大中小型骨干企业付出巨大的努力。
第一，行业组织要切实发挥指导作用
第二，大型企业集团要发挥行业领军作用。
第三，专业化特色企业要坚持走特色之路
第四，区域线缆产业群要成为行业发展主力军
第五，中小企业应注重加强区域竞争能力
总之，《指导意见》提出的“四个形成”的确抓住了行业生存和发展的要害，既关注到了大型和特大型企业，也关注到了中小企业，尤其提出了发展区域产业群、特色企业和特色产品的理念，更是使人耳目一新。
