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据介绍，市域铁路成眉S5线在8月内，完成了选址、工可、环评、开始设计方案等多项评审后，被国家发改委归入第四批方针性开发性金融工具(基金)出资备选项目，出资金额按项目本金的25%确认，出资共约22.1亿元。9月13日，国开基金、成都轨迹集团、眉山国投集团、成眉轨迹集团签署《国开基础设施基金》合同，22.1亿元已悉数到账相关单位。

 

据悉，市域铁路成眉S5线是贯彻落实党中央成渝区域双城经济圈建造重大决议计划布置，省委“一干多支”、成德眉资同城化开展“先手棋”开展战略的重要基础设施项目之一。项目建成后，线路直接接驳成都城市轨迹交通网，是成眉同城主通道，将大幅提高两地交通通行才能，沿线群众出行更加方便快捷;将充分发挥成都中心城市的经济辐射带动效果，发挥德阳、眉山、资阳比较优势，增强周边城市、县城及要点镇支撑效果，对打造轨迹上的都市圈，构建极核引领、轴带串联、多点支撑的网络化都市圈空间开展格式具有重要意义。

 

依据此前评审经过的市域(郊)铁路成都至眉山线工程开始设计方案，市域铁路成眉S5线主线线路衔接四川天府新区成都直管区和眉山市区，串联成都科学城片区、天府文创城、眉山市视高片区、乐高乐土、黑龙滩天府生态片区、岷东新区西片区至眉山市区，起于红莲站，与轨迹交通16号线、19号线换乘，止于眉山东站。线路首要沿嘉州路-益州大路南二段-天府大路眉山段-文忠街敷设，呈东北-西南走向，线路全长约59公里，其间成都范围内长度约19公里，眉山范围内长度约40公里;全线共设13座车站，其间高架站8座，地下站5座。设高崩村车辆基地1座;眉山北停车场1座、主变电所2座、控制中心1座。

 

多条市域铁路获批

 

9月13日，在成都市政府新闻办举行的新闻发布会上，成都市发改委副主任李坚峻介绍，市域铁路成眉线初设审查和概算批复加速推动。在此之前，本年8月23日，成都至眉山线(S5线)工程可行性研讨报告现已取得四川省发改委批复。

 

依照规划，上一年获批的成都都市圈将建造成都至资阳、成都至德阳、成都至眉山等市域(郊)铁路。现在，成都至资阳线上一年现已开工，成德、成眉加速推动。

 

8月22日，南京至仪征线(含扬州延伸线)市域(郊)铁路一期工程(不含过江段)开始设计取得江苏省发改委批复。南京都市圈内的其他两条市域铁路南京至马鞍山、滁州市域铁路现已在上一年开工。

 

8月3日，重庆首条市域(郊)铁路江津—跳磴线通车。依据规划，重庆都市圈还将建造铜梁区、合川区、永川区、南川区、大足区、綦江区—万盛经开区至中心城区的多条市域(郊)铁路。

 

自上一年以来，先后有南京、福州、成都、长株潭、西安和重庆等6个国家级都市圈取得批复。在这些都市圈开展规划中，将建造一批市域(郊)铁路。有的都市圈还将专门编制市域(郊)铁路规划，比如，西安都市圈本年获批之后，陕西就提出研讨编制西安都市圈市域(郊)铁路规划。

 

西南交通大学交通运送与物流学院教授彭其渊向第一财经表明，城市扩展经济体量，需求向周边开展来承载，城市内部功用也要向周边转移，这是经济和乡镇开展的规律。城市向外部、都市圈从中心向周边开展，必然需求交通支撑建造，大力建造市域铁路便是顺应都市圈开展需求。

 

2019年，国家发改委出台的《关于培养开展现代化都市圈的指导定见》提出，大力开展都市圈市域(郊)铁路，经过既有铁路补强、局部线路改扩建、站房站台改造等方法，优先使用既有资源开行市域(郊)列车;有序新建市域(郊)铁路，将市域(郊)铁路运营归入城市公共交通系统。

 

市域铁路是轨交要点

 

其实，比较地铁和高速铁路，市域铁路的方针方向较为宽松。前两者方针倾向为严控，而后者则为鼓舞支撑。

 

2018年7月，国务院办公厅发布了《关于进一步加强城市轨迹交通规划建造办理的定见》，2021年3月，国家发改委等部分发布《关于进一步做好铁路规划建造工作的定见》。这两个文件将城市轨迹交通和铁路建造规范明显提高。

 

比较而言，市域铁路建造就宽松很多。2020年12月，国家发改委、交通运送部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司联合印发了《关于推动都市圈市域(郊)铁路加速开展的定见》(下称《定见》)。

 

《定见》提出，开展市域(郊)铁路，对优化城市功用布局、促进大中小城市和小乡镇协调开展、扩展有用出资等具有一举多得之效，有利于发挥中心城市辐射带动效果，有利于扩展公共交通服务供给、有用缓解城市交通拥堵、推动新式乡镇化开展。

 

彭其渊表明，现在，干线铁路网基本架构现已构成，重要城市之间的城际铁路快速建造，大城市内部的轨迹交通网也逐步成型，可是，衔接干线网络与城市内部轨迹网的市域铁路还比较单薄，这将是四网融合轨迹交通建造的要点。

 

成本是市域铁路建造的一个重要考量点。彭其渊表明，地铁造价一公里7亿~8亿元，有的甚至超越10亿元，而市域铁路的造价要便宜很多，一起，也可以完成大容量、高密度的公交化运送。

 

彭其渊表明，从国外大都市圈的开展历史来看，市域铁路在都市圈轨迹交通中占比70%~80%，地铁只占20%左右。比如，东京市域铁路占了超越80%，地铁只占了百分之十几，这首要便是考虑了成本。

 

《定见》提出，市域(郊)铁路首要布局在经济发达、人口聚集的都市圈内的中心城市，联通城区与郊区及周边乡镇组团，采取灵敏编组、高密度、公交化的运送安排方法，要点满足1小时通勤圈快速通达出行需求，与干线铁路、城际铁路、城市轨迹交通构成网络层次清晰、功用定位合理、衔接一体高效的交通体系。市域(郊)铁路应突出对都市圈首要功用区的支撑和引导，线路尽可能串联5万人及以上的乡镇组团和重要工业园区、旅游景点等并设站，提高客流聚集才能。