根底牢远景广
中阿根底设施协作起步早,触及石油化工、一般修建、电力、通讯、水处理等许多范畴,尤其是在协作最多的石油化工范畴,两边已形成覆盖油气勘探开发、挖掘、炼化、储运等全工业链协作,建成了一大批旗舰项目。2021年,我国企业在阿拉伯国家的承包工程项目完成营业额超过260亿美元。在我国对外承包工程商会副秘书长苏建国看来,中阿根底设施协作成效显著,协作根底坚实,远景广阔。
阿拉伯国家根底设施建造需求巨大。苏建国在到会《我国与阿拉伯国家经贸协作回顾与展望2022》发布会暨面向未来的中阿高质量协作研讨会时表明,当地根底设施建造规划的全球占比挨近20%,不少国家的建造需求激烈。如埃及和阿尔及利亚等国亟须脱节根底设施建造水平滞后对经济展开的掣肘,叙利亚、利比亚和也门等亟须重建遭到战乱和抵触损坏的根底设施,海合会成员国活跃推进经济多元化展开孕育了大型物流、铁路、机场、港口等根底设施转型晋级的需求,海水淡化等水处理根底设施建造也是阿拉伯国家的普遍需求……
更为重要的是,中阿良好的政治关系和较强的经济互补性为两边展开协作奠定了坚实根底。我国已同多个阿拉伯国家签署了共建“一带一路”协作文件,完善了中阿协作论坛、我国—海合会战略对话等多边协作机制。尤其是我国和海合会自贸区建造的提速将为中阿包括根底设施在内的经贸协作供给强壮的展开动力。中企凭借强壮的技能实力和较高的履约能力,可全面对接阿拉伯国家工业化、城镇化展开的需求,活跃推进根底设施全工业链协作。
机会之下,也需正视应战。
受新冠肺炎疫情反复、经济复苏放缓等不利因素影响,部分阿拉伯国家的根底设施建造出资有所下降。据事务统计,2020年,海湾国家修建业的发包合同额为20年来最低。与此同时,部分阿拉伯国家的商场协作遭到来自美西方不同程度的干扰,部分国家政治的脆弱性和经济结构的单一性也为根底设施协作的转型晋级带来必定应战。
苏建国表明,中企还需关注阿拉伯根底设施商场具有高度国际化、高度本乡化、高度透明化的特点,且标准要求高、项目要求执行严,竞赛出现白热化。从履约根底看,虽然中企进入商场不难,但盈余难;虽然项目很多,但亏损面也不小,我国承包商在阿拉伯商场亟待提高本乡化运营水平和能力。
强规划重立异
关于中阿根底设施协作的高质量展开,苏建国提出了5点主张。
一是两边在政府层面继续加强方针沟通和对接,尤其要构建重点范畴协作规划的顶层规划。主张两边政府部门树立紧密的协作机制,加强根底设施范畴的方针、法令、信息沟通,对接两边的战略规划和展开需求,从顶层规划端做好根底设施出资协作的总体规划。
二是密切相关金融机构和组织的协作。充分发挥方针性金融机构的优势,推进金融监管部门之间和商业性金融机构不断扩大协作,支持两边符合条件的金融机构添加互设分支机构,为基建项目供给愈加便利的融资服务,鼓励商业银行、丝路基金与海湾国家主权财富基金协作,并活跃引入社会资本,共同为根底设施项目供给融资。
三是进一步深化两边在光伏、风电等清洁动力范畴的根底设施协作。这既有利于我国“双碳”目标的完成,更有助于推进阿拉伯国家完成动力转型,改动其以化石动力为主的动力结构,完成经济的绿色可持续展开。
四是活跃立异企业事务形式。在推进传统工程总承包事务的根底上进一步丰富协作形式,活跃展开出资事务,展开前期规划咨询和后期运营保护,推进投建一体化项目,探究在阿拉伯商场与已深耕多年的欧美日韩等企业展开三方协作,发挥各方的比较优势,形成危险共担利益同享的协作新生态、新局面,共同推进东道国工业展开以及根底设施和民生改善。
五是活跃实行企业社会责任。针对阿拉伯国家普遍较高的本乡运营要求,我国企业要全面提高属地化运营水平,并深入贯彻可持续展开理念,活跃参与当地社区生态环保、教育医疗等公益活动,展现负责任我国承包商和出资商的良好形象,为在当地的长时间展开打下根底。企业还要针对疫情带来的各类衍生危险和非传统安全危险,加大安防投入,提高生产运营和安全危险防控能力。
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