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山东推动工程建设“多测合一”改革
2021-08-18  来源:中国起重机械网  人气: 3520
     8月17日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍山东印发《关于全面推进工程建造项目“多测合一”变革的辅导定见》相关情况。

    为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”和优化营商环境的部署安排,加速推进政府职能改变,7月30日,山东省自然资源厅、省住房和城乡建造厅、省公民防空办公室、省大数据局、省工程建造项目批阅制度变革专项小组办公室(以下简称省工改办)联合印发了《关于全面推进工程建造项目“多测合一”变革的辅导定见》(以下简称《辅导定见》)。

    在工程建造项目行政批阅所需的测绘服务领域推广“多测合一”变革,依照“开放商场、一致标准、效果同享、高效服务、依法监管”的总体思路,提升服务功率,减轻企业担负,优化商场环境,打破职业垄断,推进全省经济社会高质量发展。

    山东坚持问题导向和方针导向,围绕解决工程建造项目批阅触及测绘作业存在的问题,确定变革使命,提出变革举措,《辅导定见》共四部分。

    第一部分为总体要求,清晰了变革的辅导思想、规模和方针。

    “多测合一”变革不是全流程合并为一个测绘事项,而是从“一个标的物只测一次,同一测绘效果只供给一次”为方针,完成“一次委托、联合测绘、效果同享”。

    “多测合一”变革是针对工程建造项目用地、规划、施工、竣工验收、不动产挂号等全流程,针对的是工程建造项目立项用地规划答应、工程建造答应、施工答应、竣工验收四个阶段触及的测绘事务。施工单位建造过程中自行展开的测绘事务不列入变革规模。

    “多测合一”变革所指工程建造项目主要是山东省内房屋建筑和城市基础设施等工程建造项目,不包括交通、水利、能源等领域的重大工程。

    第二部分清晰了变革的4项主要使命。

    整合测绘事项。工程建造项目立项用地规划答应、工程建造答应、施工答应、竣工验收四个阶段触及的测绘事项,分阶段或全流程整合成一个测绘事项。

    一致测绘基准和技术规程。“多测合一”一致选用国家规定的测绘基准、测绘体系。若因大比例尺测图等原因,确需建立相对独立的当地平面坐标体系的,应使用自然资源部分批准且唯一、合法的当地平面坐标体系,并与2000国家大地坐标系建立联络。各市结合当地实践编制工程建造项目“多测合一”技术规程。

    建立效果同享渠道。自然资源部分会同有关部分建立省市县“多测合一”信息服务渠道,完成对测绘服务机构供给的测绘数据的一致会聚,并依托政务信息资源同享交流渠道供给给相关部分。全省“多测合一”信息服务渠道建立完成前,各市可在工程建造项目批阅管理体系中增加“多测合一”模块,完成测绘效果上传、数据同享等功能。

    优化商场环境。及时整理、撤销本行政区域触及测绘商场的职业性保护方针,不得指定或变相指定专门测绘服务机构供给服务,更不得经过划分服务区域等形式变相垄断测绘商场。各级自然资源部分(或牵头部分)要主动协调财务等有关部分,将规划验线丈量、竣工勘验测绘事项及小微企业投资的低风险项目批阅所触及的全流程测绘事项纳入政府购买服务规模,以减轻企业担负。测绘服务机构对“多测合一”测绘效果质量终身担任,发现同享测绘效果质量有问题应及时向有关部分反映。有关部分应按需对“多测合一”测绘效果是否符合要求进行核实,根据效果展开批阅、验收、挂号发证等作业。

    第三部分清晰了变革的职责分工。

    《辅导定见》清晰了自然资源、住建、人防、大数据、行政批阅服务及其他相关部分职责,保证“多测合一”变革供给强有力的安排保证。

    自然资源部分是牵头部分,担任保护运转“多测合一”信息服务渠道,对“多测合一”作业进行安排协调和监督查看;

    住建部分作为工程建造项目批阅制度变革牵头部分,担任推进“多测合一”信息服务渠道与工程建造项目批阅管理体系互联互通和“多测合一”效果运用。

    人防部分经过“多测合一”信息服务渠道供给的相关数据进行比对审核,可不再进行实体工程现场核实。

    大数据部分辅导本级自然资源部分部署全省一致的“多测合一”信息服务渠道,建立健全数据同享机制,完成数据在各部分间互认同享。

    担任工程建造项目批阅制度变革牵头的行政批阅服务部分,发挥牵头作用,推进“多测合一”信息服务渠道与工程建造项目批阅管理体系互联互通和“多测合一”效果运用。

    其他相关部分依照部分职责要求,提出工程建造项目需求的测绘事项内容清单及要求等,做好测绘效果互认同享。

    第四部分清晰变革的保证办法。

    清晰强化安排领导、完善配套方针、做好宣传训练等保证办法,保证“多测合一”变革顺畅实施。(来源:大众网杜虹晓)

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    工程 建造

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