近来，国家动力局印发了《核电厂消防检验评定施行细则》(国能发核电规〔2022〕45号)(以下简称《施行细则》)。现就《施行细则》解读如下。
一、出台背景
核电厂消防检验是国家动力局担任的行政许可事项。2018年，我局印发《核电厂消防工程竣工检验管理办法》(国能发核电〔2018〕82号)。2019年，为遵循中心关于深化消防法律变革的意见，印发《国家动力局关于进一步标准核电厂消防规划和检验批阅有关作业的告诉》(国能发核电〔2019〕84号，以下简称84号文)，全面遵循“安全第一”政策和“放管服”变革要求，在不降低安全要求的前提下，简化批阅流程，进步批阅功率，进一步压实企业主体职责和第三方专业组织评定职责，将托付第三方评价的作业下放给企业，引入企业整改许诺制，建立专业组织全过程参加准则。
84号文印发施行2年多来，已完成6个核电厂14台机组的消防检验作业，变革办法落地获得杰出成效。同时作业中也发现一些需求进一步清晰和标准的问题，如：有的专业组织评定首要依托外部专家，本单位技术力量缺乏;对专业组织全过程参加准则尚短少具体要求;有的核电厂许诺整改问题整改时限偏长等。
为进一步标准核电厂消防检验作业，依据84号文，坚持问题导向，对2018年《核电厂消防工程竣工检验管理办法》进行修订，形成了《核电厂消防检验评定施行细则》(以下简称《施行细则》)。
二、首要内容
《施行细则》共5章23条。第一章总则，清晰了适用范围、依据、职责分工等。第二章专业组织全过程参加，规则了专业组织开展消防规划变更和施工图检查，施行消防体系装置、试验、自检验等检查见证，组织装料前消防评价等作业要求。第三章检验方法和内容，规则了资料检查、现场查看、功用功能测试等检验方法以及相应的检验内容。第四章检验整改，规则了问题的记录、排查、整改等要求。第五章附则，规则了文件有效期等。
《施行细则》全面落实84号文要求，并在以下方面作出进一步标准和细化：一是清晰评定专家组成员应当以专业组织本单位人员为主，外部专家比例不得超过40%。二是细化专业组织全过程参加准则要求，对专业组织开展消防规划变更和施工图规划检查，消防体系装置、体系试验、自检验等检查见证，以及装料前消防评价等作业提出具体要求。三是从严设定检验中发现问题的许诺整改时限，原则上不得超过一个换料周期。四是建立重要问题技术咨询机制，清晰专业组织评定过程中如遇到特殊状况或没有清晰规则的重大问题，可提请我局核电厂消防专家委员会审议。五是标准检验评定陈述内容和格局。
需求阐明的是，按照此前规则，核电厂消防规划变更和消防施工图规划分别由核电集团和核电厂营运单位担任检查。在《施行细则》编制过程中，依据专家和企业主张，一致标准为由核电厂营运单位托付专业组织检查。首要考虑是，消防施工图规划和规划变更是消防检验的重要依据，由专业组织检查，作业更连贯，职责更一致，有利于将全过程参加准则落到实处，从规划源头上严格把关，进步消防工程建造质量，也有利于进一步压实核电厂营运单位全面职责和专业组织评定职责。国家动力局
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核电厂消防检验评定施行细则
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《核电厂消防验收评审实施细则》政策解读
2022-06-08 来源：中国起重机械网 人气: 5424
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