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境外轨道交通PPP项目风险应对策略
2022-08-15  来源:中国起重机械网  人气: 2852
 据世界银行的世界展开指数计算,当时全球轨道交通PPP市场年度规划约在60亿欧元。依据近年来增加趋势预判,预计未来几年,我国以外的全球轨道交通PPP项目年度市场规划将达到100亿欧元以上,“一带一路”沿线国家有较多项目机会,针对我国企业展开PPP的特点及遇到的困难,主张我国轨道交通企业从以下几个方面做好应对。

进步国别挑选标准

充沛利用国家“一带一路”所建立的协作渠道和协作机制,凭借协作组织,依托双边投资保护协定,在国别挑选上,优先挑选“一带一路”协作规模内的国家,我国的轨道交通企业目前已在新加坡、马来西亚、印度、南非等国设立维保服务基地,在土耳其、南非、马来西亚等国设立本土制作基地,深耕东南亚和非洲传统市场的一起,大力开发新市场,大步“走出去”展开PPP事务。

建立全流程危险评估和办理体系

密切重视“一带一路”沿线国家和地区的政治、经济、法令法规等方针的改变。建立“一带一路”国家PPP风控合规体系,对项目立项、组织、控制、监督、决策等方面严厉把控,强化危险合规办理,展开定时评估,进步危险预判才能,提高危险应对才能。

轨道交通企业需要进一步优化项目办理模式和办理流程,凭借合同、稳妥、准备金等危险办理办法下降危险的危害。在PPP项目中,可以经过一系列的项目合同联络如股东协议、施工分包合同、设备收购合同、原材料供给合同、产品购买协议等来加以清晰。尤其要重视合同文本中关于工程规模、项目变更补偿、原材料涨价危险分管、服务/产品价格调整、争端仲裁解决等直接影响到承包商经济利益的要害条款的规则和表述,经过履约保函、预付款保函、质保期保函、保存金等办法将部分危险搬运给分包商和供给商。

在项目各阶段多措并举应对危险

加强在“一带一路”沿线国家轨道交通PPP项目决策前、项目展开过程中及项目结束后分别采取办法应对危险。

在项目决策之前,成立专门项目办理团队,并对项目东道国的政治、进入标准,技术标准、劳作标准、原材料价格、法令和汇率等因素进行全面调研和评估,参阅我国出口信誉稳妥公司编制的《国家危险剖析陈述》,必要时需聘请世界专业会计师事务所、律师事务所或其他世界知名评估组织进行具体的调查研究,做到科学决策。一起,做好现场勘查作业,充沛认识到当地特殊情况给项目施工的难度和复杂性所带来的潜在影响,避免简单照搬国内经历所可能引起的工期延误、预算超标或工程量变更等危险事件。

在项目展开过程中,为项目投保国别信誉稳妥,例如我国信保的中长期卖方信贷险和中长期出口买方信贷险及特殊合同险等,为项目搬运国别危险。另外,须加强本地化协作,除了与政府官员建立起密切联络外,也要密切重视投资项目中其他利益相关者的诉求,如工会、环保组织、意见领袖、当地社会、媒体等。应摒弃只关怀短期收益的思路,秉持机会同享和协作共赢的展开理念,积极与项目干系人展开交流交流。轨道交通企业还需完善本身的信息发布渠道和舆情监督机制,做好舆论信息的引导,与当地媒体做好交流,促进企业正面形象的展现,减小负面突发事件对企业名誉的伤害。

在项目结束后,做好项目后期收尾作业,做好在手项目的移送和总结作业,总结项目成功的经历和失败的教训,维护好业主,以期待在该国持续开发新项目。

展开“一带一路”沿线国家多范畴事务拓宽

轨道交通作为关乎国民经济命脉的要害行业,是“一带一路”中的基础设施建设优先展开的范畴。轨道交通企业在展开境外PPP项目时可结合本身事务特点完成多范畴事务拓宽。一起,在展开境外PPP项目中,轨道交通企业须加强与其他我国企业的协同协作,加强与国表里金融组织、法令组织、基础设施建设组织严密协作,同享项目资源,共同应对用户需求,完成抱团出海。经过外部招聘或许双聘的方法引入境外PPP范畴投融资、法令、商务办理、本钱测算等方面有丰富经历的国表里优秀人才,经过项目锻炼和培育一批事务主干,经过外部人才带动,逐步培育企业内部相关专业人才和事务主干。来源:我国对外承包工程商会作者:马俊兰徐铭辰

(作者作业单位:中车工业研究院有限公司)

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境外轨道交通PPP项目

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